今年以来，全市各级司法行政机关紧紧围绕市委、市政府关于加快建设“最多跑一地服务零距离”矛盾纠纷多元化解工作体系的部署要求，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范建设市、市(县)区、镇(街道)三级社会矛盾纠纷调处服务中心和村(社区)社会矛盾纠纷调处服务室，成效显著，为推进市域社会治理现代化建设贡献司法行政力量。

“全周期管理”，提升市域社会治理效能

7月23日，全市矛盾纠纷多元化解体系建设现场推进会召开。会上，市司法局党组书记、局长谢海华就人民调解队伍建设情况做了介绍。谢海华表示，“全市司法行政系统将始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，努力打造新时代高素质人民调解队伍，切实发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中‘第一道防线’作用。”

据了解，目前，全市共建立人民调解组织1744个（其中调解委员会1331个，调解工作室413个），人民调解员6469人，形成了上下贯通、左右联动、覆盖城乡、专业多元的人民调解组织体系。上半年，全市人民调解组织共化解矛盾纠纷60039件，排查发现矛盾纠纷9534件，预防纠纷7729件，有力维护社会安全稳定。

坚持目标导向，注重服务便民，强化综合调处，按照市委政法委统一部署，市司法局牢固树立“一盘棋”思想，主动参与市社会矛盾纠纷调处服务中心（非诉讼服务中心）建设，致力于将矛盾纠纷多元化解工作体系融入全周期管理中，依托“苏解纷”平台、智慧司法所平台、人民调解小助手APP等智能工具，推动矛盾防范关口前移，推行“一站式”纠纷服务，努力实现矛盾纠纷化解“最多跑一地服务零距离”。

“区块链➕”，不断丰富法服新内涵

“不到30分钟就处理完了所有问题，简直太方便了。过去处理纠纷我们要跑到律师所、司法鉴定所，有时候还要跑到仲裁机构，现在只要在滨湖区的两诉中心，就可以‘一站式’办理，真正为我们老百姓提供了方便。”在滨湖区两诉中心，正在办理案件的陈女士竖起大拇指，对工作人员连连称赞。

据了解，为实现“数据多跑路，群众少跑腿”，全省首家“矛盾纠纷多元调处区块链服务中心” （滨湖区两诉中心）于2020年01 月正式启动。为实现案件“数字化分析”和“智慧化派单”，该中心借助区块链数据存证技术与全区的调解体系深度融合，打造调解区块链数据服务系统，将调解触角辐射到各个基层调委会，今年上半年，全区97个调委会均可即时共享全区矛盾排查、案件受理、调解结果等情况。

截至目前，中心共受理诉前调解案件2234件，结案847件，在跨部门、跨系统整合矛盾纠纷数据，科学预判和掌握基层矛盾纠纷情况和发展趋势，真正实现矛盾纠纷上实现了“发现在早、解决在小”，同时为群众提供了公正、高效、便捷、经济的纠纷解决途径，极大地提升了群众的获得感、幸福感和安全感！

“普法大课堂”，以法育人源头化纠纷

近年来，市司法局始终把创新作为法治宣传教育充满生机和活力的不竭源泉，与时俱进创建新机制，坚持普法育人先行，充分发挥各级各类法治教育基地、普法宣传教育展厅（馆）作用，引导广大群众养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和习惯，为普法教育注入新的生机和活力。

走进锡山区锡北镇矛调中心“普法馆”，可以看到大厅共有大小多媒体显示屏4块，展板40多块，以多媒体播放、图片展示、文字介绍等多种形式展示习近平法治思想、中国特色社会主义法治体系、宪法、民法典、国家安全法等内容。讲解员由值班律师担任，通过法规宣讲、以案释法等方式，真正实现普法育人先行，让矛盾化解在前端。

与此同时，锡山区还组织司法行政干警走进工厂、社区，积极探索镇一级矛调中心送法下乡和源头治理矛盾纠纷相结合工作机制，把排查调处矛盾纠纷的过程转化为宣传法律知识的过程，用身边事教育身边人。“葛所，我是化工厂的货车司机，试用期快过了，在签劳动合同时要注意什么，才能防止老板拖欠薪酬，维护好个人权益呢？” 来自锡北司法所的葛正东耐心解答的同时，还为现场群众详细讲解了维护劳动者权益的法律法规、法律援助申请流程、申请条件等一系列具体规定，双方互动频频。

“我们将普法宣传与化解矛盾有机结合，聚焦源头治理，深入开展‘产业链+法律服务’行动，打造法治文化特色小镇，实现镇域经济高质量发展。”锡山区司法局党组书记、局长过文洁表示。

“专家坐诊”，为民服务走实走深

“沈律师你好，谢谢你上次出面为我们协调处理好了那个房子等事情，使我们多年的家庭矛盾得以化解，今天我们特地给您送来个锦旗表达感激之情...”

2021年5月7日，一对夫妻来到惠山区长安街道长乐社区公共法律服务工作室，给正在值班的基层法律服务工作者沈陈鸿送上了一面写有“服务基层扬正义，化解矛盾创和谐”的锦旗。

据了解，从2018年开始，家庭兄弟姐妹间因为母亲居住赡养等问题发生矛盾，经社区等多次调解无果。年老体弱的母亲叶某看在眼里、急在心里，想在生前处理好以上事情，遂多次找到长乐社区要求调处以上矛盾。社区请求蹲点在长乐社区公共法律服务工作室的沈陈鸿律师出面调处。

沈陈鸿同志耐心调解，以法为据、以理服人，当事人各方和现场社区工作人员感觉接受了一次以案说法法制教育。经过一天的努力，当事人各方就以上分家析产、赡养问题等达成一致意见，随即各方便在协议书上签字，并当场交付了部分房产归并款，至此，一起积怨多年的家庭矛盾得以化解。

锦旗只是形式，人民群众的满意是对基层一线矛盾调解工作的最大认可和激励。全市各级司法行政机关和法律服务中心将树牢“以人民为中心”的思想，持续开展“我为群众办实事”活动，开展一系列为民办实事活动，脚踏实地，主动作为，解决好人民群众的“急难愁盼”，不断提升人民群众的法治获得感和满意度。