前不久，五年一度的全国公安系统英雄模范先进集体表彰大会在人民大会堂隆重举行。壶关县公安局鹅屋派出所被公安部授予“全国优秀公安基层单位”光荣称号。

一个远在太行深山之中的小小派出所，为何能获得国字号的荣誉呢？为此，记者进行了深度采访。

壶关县鹅屋乡位于山西省长治市壶关县东南端100 多公里的偏远山区，地跨两省四市，是晋东南地区交通最闭塞、生态最恶劣、条件最艰苦的乡镇。境内沟壑纵横、道路崎岖，被当地人称为“太行山上的小西藏”。

多年来，鹅屋派出所在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，牢固树立政治意识，始终坚持“民生警务”第一标准，主动服务发展第一要务，忠实履行维稳第一责任，以“全国特级优秀人民警察”申飞飞为标杆，以时不我待的责任感、严谨务实的硬作风、不折不扣的执行力，忠诚履职、锐意进取，各项工作取得长足进步，群众安全感和满意率节节攀升。

知民情、解民忧　汗水换来警民情深

鹅屋派出所始终把“亲民公安、民生警务”活动作为偏远山区服务群众的最高追求，他们采取了改善窗口服务方式、简化办事程序等方法，最大限度方便群众办事，最大限度提高办事效率。在全乡偏远的山庄窝铺，设立了“便民服务站”“流动警务车”和“山区警务室”；推出“户口快捷专道”服务项目；设置便民服务室，购买了便民生活用品。

在山区工作，不但枯燥乏味，而且艰苦异常。农家出身的指导员申飞飞，在面对鹅屋乡九曲十八弯的“猫路”时，不仅没有气馁，反而立下誓言：一定要真心实意为老百姓办事。他立下几条硬规矩：对来所办事的群众一定要态度热情、有问必答；对辖区里的大事小情一定要及时处理。他专门把“四个一点”的座右铭记在笔记本和电脑桌面上，以便时刻提醒自己：“态度好一点、服务多一点、执法严一点、做人实一点”。针对服务群众工作，他定下“三勤三一样”，“三勤”就是“眼勤、手勤、腿勤”，“三一样”就是“无论何时何地一样办，无论亲近远疏一样办，无论贫富高低一样办”。

2012 年5 月，现住长治县苏店镇西贾村的赵大叔来鹅屋派出所反映，女儿赵俊香现在长治县苏店中学读书，6 月就要参加中考，但没有登记户口。申飞飞得知后，马上联系赵大叔的老家鹅屋乡五里沟村村干部了解情况，又开车前往长治县苏店镇西贾村实地调查。由于赵大叔无法提供赵俊香的出生证明，不能证明赵俊香为亲生女儿，无法办理相关手续。申飞飞和所长魏兵商议后协调有关部门，免费为父女做了DNA 亲子鉴定，终于在中考前为小俊香补录了户口，成为长治利用DNA技术办理上户的首例，并在全市乃至全国推广。

鹅屋乡很多自然村都是山路，群众来往全靠步行，一些老人由于年龄过高，不能到所里办理二代身份证，医保、低保、养老金等手续也难以办理。2012 年以来，申飞飞利用周末或中午休息时间，租用村民的摩托车，前往百头凹、岭后等多个自然村，为百余名孤寡老人办理了二代身份证。

金杯银杯不如老百姓的口碑。5 年来，鹅屋派出所共办理各类户口8500 余件，当地老乡们都是高兴而来，满意而去。辛勤付出换来了丰硕成果。指导员申飞飞先后荣立一等功1 次、三等功2次、二等功1 次，山西省五四奖章，山西省五一劳动奖章，获得“中国好人”“山西省优秀政法干警”“长治市道德模范”“山西最美乡镇干部”“山西省优秀共产党员”“全国我最喜爱的人民警察提名奖”“全国特级优秀人民警察”“全国公安机关爱民模范”等荣誉称号，受到习近平、李克强等中央领导的亲切会见。

保民安　赢民心　创新铺就平安乐章

针对鹅屋乡交通闭塞，地域复杂，生态环境恶劣的现实情况，为了更方便打击违法犯罪和开展安全防范工作，鹅屋派出所尝试推行和周边地区派出所进行“共防共治”：不定期召开周边派出所联席会议，互相通报本地区发生的案件和不稳定因素及其防范和处置办法，建立警务合作机制。

2015 年4 月23 日凌晨，师家背村一位80多岁的老大爷敲开申飞飞的房门，称他孙子赵某在河南打工时结识了当地一群社会闲散青年，欠下他们13000 元钱被扣留，现需要马上去河南解救，但手里只凑了8000 元钱。申飞飞当即答应将工资卡里的5000 元借给赵大爷，并连夜开车带着赵大爷去河南省，联系当地派出所找到了赵某。经了解，原来欠下他们的是赌债。在当地派出所的帮忙下，申飞飞和杨大爷没有支付任何费用顺利将孙子带回家。回来后，老人带着500 元前来感谢，申飞飞说：“大爷您把钱收好，保护人民生命财产安全是我们的职责，这是我们应该做的。”

鹅屋乡人口居住分散，区域面积大，外省外县市一些不法商贩经常内外勾结，骚扰百姓。虽然不是什么大案，但都涉及到老百姓的切身利益。针对这种特殊的治安状况，鹅屋派出所紧密结合农村治安实际，全力探索农村警务模式。民警每天深入辖区重点地段、要害部位进行重点时段的村级日常巡逻，对各类矛盾纠纷、安全隐患进行排查，梳理影响辖区稳定的各类不安定因素。近5 年来，派出所民警巡逻1800 余次，行程50000 多公里。同时，所长魏兵主动向局党委申请资金，在全乡与外界必经的5 个进出口安装监控设备，有效预防和制止了各类案件的发生。全乡连续5 年被盗案件大幅下降，甚至有3 年实现零发案，群众无不拍手叫好。

惠民生　解民困　真情唱响奉献之歌

想群众所想，急群众所急，扶贫济困已成为鹅屋派出所不成文的惯例。特别是近年来，随着太行山大峡谷旅游风景区知名度的不断提升，救助游客成为家常事。

2013 年9 月3 日，派出所接到求助：一名外地游客在鹅屋乡的“猫路”上心脏病突发，短暂性休克。时间就是生命，耽误一分钟就可能贻误抢救最佳时间。所长魏兵马上组织民警和村民，借上扁担等工具绑成临时担架，紧急前往事发地，连扛带拖，将病人轮流抬出“猫路”，送往乡卫生院。经抢救，这位病人终于恢复知觉，当得知是魏所长和村民帮他捡回一条命时，他顿时感激涕零。第二天，他和家人来到派出所，非要留下2000 元感谢费，被魏兵婉言谢绝。

几年来，经历基层的风风雨雨，民警们都深深体会到群众的疾苦。2009 年春天，时任内勤的申飞飞下乡到南倒寺村治安巡查，该村王大爷和老伴年迈多病，儿子王栓江患有先天性耳聋和智障疾病，家庭生活非常困难。第二天，申飞飞专程给王大爷家送去两袋面粉和零花钱。从此，只要逢年过节，申飞飞都要到王大爷家看看，放下点东西，2012年，两位老人相继过世后，王大爷的儿子王栓江就成了申飞飞结对帮扶的对象。

类似的事情，在鹅屋派出所不胜枚举，全所民警积极主动为群众服务早已蔚然成风。5 年来，鹅屋派出所民警主动帮助辖区困难群众200 多次，救助外地过客20 余次，为鹅屋小学和困难老乡捐款捐物共计60000多元。

鹅屋派出所全体民警以春风化雨的真情行动、鱼水情深的爱民实践，在太行山区谱写了一曲警民和谐新乐章，奏出了基层公安民警的时代最强音。

本报记者　张都锁　通讯员　刘红卫